Odbornik Skupštine Grada Niša i jedan od lidera koalicije “Niš, moj grad” Miodrag Stanković, predao je Skupštini dve inicijative – jedna je za ugradnju lifta u zgradi Gradske uprave, a druga da se sednice gradskog parlamenta održavaju u Oficirskom domu.
Temelj funkcionisanja svake države je efikasna javna uprava koja dobro funkcioniše, ali je to i jedan od osnovnih preduslova za pristupanje Evropskoj uniji, podseća šef delegacije EU u Srbiji Sem Fabrici. Iz Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu ističu da je transparentno i kvalitetno kreiranje javnih politika jedan od pokazatelja efikasne i delotvorne uprave.
Na jugu jedinstveno upravno mesto, koje građanima služi da brže i lakše obave razne administrativne polove, već nekoliko meseci postoji u Beloj Palanci, a plan je da ga dobiju još neke lokalne samouprave. To je kontakt tačka gde jednim dolaskom građanin na jednom šalteru dobija sve relevantne informacije, može da podnese zahtev, a na istom tom mestu dobija i rešenje.
„Ako ja svaki dan dolazim na posao, a ne dolazi mi se na taj posao, mi taj sistem ne možemo da promenimo. To znači da službenik koji je u direktnoj komunikaciji sa građanima mora potpuno da promeni svoju kulturu ponašanja i to je suštinska stvar na kojoj mora da se radi“ – pojašnjava Dara Gravara Stojanović. Ona radi kao državni službenik već 10 godina, a kao recept za dobre rezultate navodi – morate da volite ono što radite.
Pravila ponašanja zaposlenih, njihov odnos prema radu, kolegama, poštovanje dostojanstva korisnika, odnos prema građanima, politička neutralnost, neki su od propisanih principa koji važe i za službenike u lokalnim samoupravama. Ti principi su deo Kodeksa ponašanja, koji je prema dostupnim podacima usvojen i u Nišu, ali je utisak građana da se ta pravila u Gradskoj upravi ne poštuju dovoljno.
Do sada u Nišu Prekršajni sud nikoga nije kaznio zbog kršenja mera koje su na snazi kako se virus korona ne bi širio. Predsednik ovog Suda Mišel Marković kaže da odluku Štaba jesu dobili, ali ne i propisane kazne, te je nejasno ko i kako uopšte kažnjava prekršioce. A kontrološu ih različiti insprektori, i prosvetni, sportski, građevinski i drugi iz Gradske uprave.
Da li izvršavaju zadatke u predviđenim rokovima, kako organizuju svoj rad i da li preuzimaju odgovornost, ali i koliko su brzi i efikasni i kakav odnos imaju prema kolegama i građanima – neki su od kriterijuma prema kojima se ocenjuju javni službenici. To bi trebalo da ih motiviše da budu na usluzi građanima i privredi, ali i napreduju u karijeri.
Uslovi pod kojima neko može da postane javni službenik, a koji će se primenjivati i u Nišu, promenjeni su kako bi se ubuduće zapošljavali oni radnici koji će biti građanima na usluzi. Kako objašnjava pomoćnica direktora Službe za upravljanja kadrovima Dragana Janković, cilj je imati efikasnog i motivisanog državnog službenika, koji će poslove obavljati brže i efikasnije, što omogućava i bolji kvalitet života svakog građanina.
Da u nekoliko sekretarijata pri niškoj Gradskoj upravi ima zaraženih virusom korona, da su bili u kontaktu sa kolegama koji i dalje dolaze na posao, a da nadležni od njih i javnosti kriju informacije zbog izbora, tvrde zaposleni u gradskoj upravi. Takođe kažu da je među zaraženima bilo i onih koji su bili članovi biračkih odbora. Novinarima niko od nadležnih u gradu nije odgovorio na ove tvrdnje.
„Oni se ponašaju kao da se ništa ne dešava, samo misle o izborima“, pišu zaposleni u Gradskoj upravi nakon što je virus korona potvrđen kod njihovog kolege. Kažu da nikakva uputstva nisu dobili, da sami preispituju ko je sa kim bio u kontaktu i pitaju da li se čeka kraj izbornog ciklusa da virus korona opet postane važna tema. Načelnik Gradske uprave Ljubiša Janjić kaže da sam nije bio sa njim u kontaktu, a kada je o merama reč ističe da nije upućen i nadležan – jer nije doktor. Gradski Krizni štab se ne oglašava.
Neafaltiran i pun rupa je parking zgrada u Ulici generala Milojka Lešjanina u samom centru Niša. I dok građani pitaju da li tako treba, u Sekretarijatu za investicije na pitanja novinara hoće li stanari dobiti asfalt ne odgovaraju.
Nakon ukidanja vanrednog stanja uvedenog zbog epidemije virusa korona, nastavljene su političke aktivnosti, a izbori pomereni za 21. jun. Građani Niša, Leskovca i Vranja mogu proveriti da li su upisani u birački spisak i da li su im podaci tačni.
Pojedini zaposleni u niškoj Gradskoj upravi žale se da nemaju nikakav prevoz do posla, ali ni adekvatna sredstva za hiigijenu u zgradi u Nikole Pašića, popularnoj Opštini. Tvrde da im šefovi “šefuju” od kuće, a da na poslu nemaju u dovoljnoj meri sredstva za dezinfekciju i zaštitu u vreme epidemije korona virusa.
Radnici pojedinih sekretarijata i kulturnih ustanova Niša žale se na svoje rukovodioce rečima – “sede kući, zovu telefonom i izdaju naređenja, a mi dolazimo na posao”. Nisu zadovoljni ni higijenom. Gradonačelnik Darko Bulatović kaže da će ispitati takve slučajeve i da rukovodioci moraju da budu primer u doba vanrednog stanja zbog korona virusa.
Oni koji žele da provere da li su upisani u birački spisak i da li su im podaci tačni mogu to da urade u prostorijama Gradske uprave u ulici Nikole Pašića u Nišu svakog dana od 8:30 do 15:30 do zaključenja biračkog spiska, 10. aprila u ponoć.
Nema opravdanosti za skrivanje informacija o poslovanju javnih preduzeća, naglašavaju iz Transparentnosti Srbija, a razloge za skrivanje smatraju izmišljenim. Situaciju sa otvorenošću javne uprave u Nišu vide kroz prizmu istraživanja indeksa transparentnosti za 2019. godinu, na kojoj je grad Niš zauzeo 106. od 145 lokalnih samouprava, zbog čega su Gradu uputili preporuke za poboljšanje transparentnosti.
Za sva pitanja o uzbunjivaču u niškoj Komunalnoj miliciji, potencijalnim zloupotrebama, spaljivanju dokumentacije i ostalim problemima, načelnik Komunalne milicije Milan Đorđević uputio je na načelnika Uprave Ljubišu Janića. To ne bi bilo sporno da Đorđević nije dugogodišnji PR niških komunalaca i da je donedavno redovano davao izjave o svim temama koje se tiču funkcionisanja Komunalne milicije u Nišu.
Dva meseca je prošlo, a oni koji su se prijavili na konkurs za 24 radna mesta u Gradskoj upravi Niša i dalje ne znaju kakve su im šanse da dobiju posao. Nezvanično ih ima više od 500, a dok je načelnik Ljubiša Janić na višemesečnom sastanku i ne odgovara na pozive i pitanja, oni koji su zaduženi za davanje informacija poručuju “učite i budite strpljivi”.
Državne i gradske službenike, posebno one najizloženije koji rade na šalteru sa građanima, u Srbiji često opisuju kao neljubazne, neprofesionalne ili rečenicom: “Fali ti jedan papir”. Kako bi pokušali da promene ovu sliku, iz Nacionalne akademije za javnu upravu organizuju brojne obuke, a mnoge od njih prošli su i radnici uprava iz Niša, Leskovca i Vranja.
Da lokalna samouprava ne sme da plati uklanjanje radioaktivnih gromobrana sa parcela koje su u privatnom vlasništvu, a da je Grad Niš protivzakonito planirao da na to potroši 15 miliona dinara iz Fonda za zaštitu životne sredine, ukazivao je jedan od radnika Sekretarijata za zaštitu životne sredine Slaviša Nešić, pa je prebačen na drugo radno mesto. Uveren je da je sklonjen sa izvora informacija, pa je sada fizičar zaposlen u drugom Sekretarijatu, u prosvetnoj inspekciji.
