U godini pre spajanja sa Domom zdravlja otkrivene brojne nepravilnosti u prokupačkoj Bolnici

Brojne nepravilnosti utvrdila je Državna revizorska institucija u poslovanju prokupačke Opšte bolnice u 2023. godini, od isplate prekovremenog rada, gde su zaposleni primili čak 6,5 miliona dinara više nego što je bilo opravdano, do nezakonitih javnih nabavki razne medicinske opreme i lekova, a ukupna šteta i nenamensko trošenje sredstava procenjuju se na više od 45 miliona dinara. 

Uoči spajanja sa Domom zdravlja i formiranja Zdravstvenog centra početkom 2024. godine, DRI je otkrio brojne nepravilnosti u poslovnju Opšte bolnice, počev od rashoda koji su premašili odobrene Finansijskim planom za čak 33,6 miliona dinara.

Samo u tom periodu Bolnica je zaposlenima neosnovano isplatila 6,5 miliona dinara za prekovremeni rad, dežurstvo i rad po pozivu. Revizori su utvrdili da je zakonski dozvoljeni fond prekoračen čak za više od tri hiljade sati, pa su pojedini doktori tokom 2023, a kako saznajemo i 2024. primali sa svim dežurstvima i po više stotina hiljada dinara mesečno. 

Brojni propusti revizori su otkrili i u oblasti javnih nabavki – od povećanja obima ugovora za nabavku i održavanje medicinske opreme, goriva, medicinskih gasova i životnih namirnica, do potpunog izostanka postupka pri kupovini skupog leka „Parsabiv“ u vrednosti od 1,7 miliona dinara. 

Samo na nepravilnim nabavkama i probijanju ugovora potrošeno je više od 4,5 miliona dinara, a revizori su ukazali i na pogrešno knjiženje rashoda i prihoda, čime je u finansijskim izveštajima stvorena lažna slika o poslovanju. 

Tako su, na primer, rashodi za javne radove u iznosu od 642.000 dinara prikazani kao plate zaposlenih, doprinosi od 108.000 dinara knjiženi na pogrešnom kontu, a 853.000 dinara uloženih u pripremu prostora za novi mamograf tretirano je kao tekuće održavanje, umesto kao investicija. 

Revizori su ukazali i na nepravilnosti u obračunu naknade za prevoz zaposlenih, koji su primali nadoknadu bez ikakvog dokaza o realnim troškovima, čime je prekršen Zakon o porezu na dohodak građana.

Prekoračena je i o obaveze za nabavku goriva za vozila u iznosu od 277.000 dinara, odnosno do 10% prvobitne vrednosti zaključenog ugovora, a da nije izvršila izmenu ugovora, što kako su evidentirali revizori, nije u skladu sa zakonom.

Opšta bolnica Prokuplje, u 2023. godini povećala obim predmeta nabavke isporuku i snabdevanje medicinskim gasom u iznosu od 966 hiljada dinara odnosno više od 10% prvobitne vrednosti zaključenog ugovora, odnosno bez postupka javne nabavke. Bolnica je na dan 31. decembar 2023. godine manje iskazala opremu u ukupnom iznosu od 2,6 miliona dinara jer u poslovnim knjigama nije evidentirala 94 mobilna telefona – kaže se u izveštaju DRI.

Utvrđeni su i propusti u sprovođenju popisa imovine i obaveza, jer Upravni odbor nije na vreme doneo akta o formiranju komisija niti su one sačinjavale plan rada, što po izveštaju DRI baca sumnju na realnost iskazanog stanja. 

Zdravstveni centar Prokuplje, koji je pravni sledbenik Opšte bolnice „Dr Aleksa Savić“, prihvatio je preporuke Državne revizorske institucije i deo nepravilnosti je naknadno ispravljen – sprovedene su nove javne nabavke, uvedena je obaveza dostavljanja računa za prevoz i izvršena je korekcija finansijskog plana. 

Ipak, kako se navodi u izveštaju, problemi su sistemske prirode i neophodno je da se u narednom periodu uspostavi potpuna kontrola finansijskog poslovanja, strogo poštovanje zakona o javnim nabavkama i bolja organizacija rada kako bi se sprečilo dalje nenamensko trošenje budžetskih sredstava u toj zdravstvenoj ustanovi.

Novoformirani Zdravstveni centar od svog osnivanja ima problema sa poslovanjem, trenutno je u neprekidnoj blokadi od 250 dana sa dugom od skoro 11 miliona, a najveći iznos blokade bio je i preko 14 miliona dinara.